曹修斌，男，1972年8月出生，汉族，现任陕西省安康市平利县委政法委员会四级调研员。曹修斌扎根政法战线27年来，用“干一行钻一行”的工匠精神，用青春和热血谱写出一曲捍卫安康平安和谐的赞歌。他先后获得“全国社会治安综合治理先进工作者”“全省人民群众满意的政法干警”“全省扫黑除恶专项斗争先进个人”等荣誉20余项。

初心可鉴惩恶扬善保民安

(资料图)

1996年7月，作为公安部选派的优秀大学生，曹修斌怀着一个警察梦，毅然放弃留在县局机关工作的机会，选择到地处偏远的平利县公安局老县派出所做一名基层民警。

“我始终铭记自己是一名公安民警，把维护一方平安作为自己的神圣职责，自觉加强党性锻炼，以身作则、严于律己、积极作为。”他说，“祖辈生活在农村，对农村有感情，想为群众做些实实在在的事情，同时也在一线历练本领、增长才干。”

2000年3月的一天，辖区村民杨某因不满未婚妻刘某解除婚约，残忍地将刘某及其家人砍致重伤后逃跑。接到报警后，曹修斌带领民警翻山越岭、蹚水过河，以最快时间赶赴案发现场，一方面组织抢救伤员，一方面精准布控抓捕犯罪嫌疑人。杨某性格暴戾是村里一霸，逃跑前扬言，“谁敢报警杀谁全家”，村民无人敢提供相关线索。面对惶恐不安的村民，他下定决心，不把嫌疑人抓捕归案誓不收兵。当他得知杨某逃入附近山里时，便迅速组织干部群众围追堵截，连续作战7昼夜，终于在荆棘密布的大山里将其抓捕归案。“可以安心睡觉了！”村民们奔走相告。

“公安部选派的优秀大学生”标签，使曹修斌始终不曾懈怠、放松自己。他坚决贯彻落实党中央决策部署，自觉对标先锋模范，高标准、严要求，凡事想先一步、做深一层，聚焦解决群众的烦心事、操心事和揪心事，把平安做强、把服务做优，把党的温暖送进群众心里。凭着一心为民的执着、一往无前的闯劲、永不懈怠的冲劲，很快得到组织的认可：先后担任派出所所长、交警大队副大队长、县公安局副局长、县委政法委常务副书记。无论工作岗位、职务怎么变动，他总是吃苦不言苦，知难不畏难，坚持27年如一日，始终坚守在政法战线最前沿，守护一方百姓的安宁。

勇挑重担攻坚克难除黑恶

2018年1月，党中央部署开展扫黑除恶专项斗争，一场荡涤黑恶、惩腐打伞的风暴在安康大地迅速掀起，曹修斌特别能担当、特别能战斗、特别能吃苦的精神在这场专项斗争中再次得到检验。他因忠诚可靠、能力突出、基层政法工作经验丰富，被安康市委抽调至市扫黑办担任副主任，从事扫黑除恶专项斗争工作。他紧盯关键环节，研究硬核措施，制定市委常委包联县区、市政府分管领导包抓行业部门的扫黑除恶专项斗争包联包抓工作机制，推动市人大常委会出台《关于深入推进扫黑除恶专项斗争的决定》，协调召开调度会、研判会、推进会60余场次，组织开展专项督导、联动督导7轮次，强大的组织推动让全市扫黑除恶斗争有声有色。

2018年5月，汉滨区一KTV内，30余名社会闲杂人员手持棍棒伤害无辜群众，造成极其恶劣影响。在案件侦办中，他发现涉案人员任某某等人具有黑社会性质组织犯罪特征，立即建议市公安局提级侦办，并推动落实市委主要领导包案督办。他多次牵头组织办案部门会商研判，促进侦查、起诉、审判有效衔接，推动案件快侦、快诉、快判。2019年5月6日，安康首起黑社会性质组织犯罪案件开庭审理，被告人任某某犯组织、领导黑社会性质组织罪，被判处有期徒刑18年，并处没收个人全部财产，涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”被连根拔起。该案成功告破后，社会治安环境明显好转，当年刑事案件同比下降12.5%，全市扫黑除恶专项斗争群众认可度93.29%，位居全省第一，实现了政治、法律、社会效果有机统一。

在专项斗争纵深推进中，针对一些恶势力案件性质认定不精准、法律边界不清晰、证据标准不统一等问题，他牵头召开政法部门联席会，牵头制定《关于黑恶势力犯罪案件证据收集审查认定的工作指引》等，推动政法机关依法高效办理一批黑恶案件。针对一些案件“有黑无伞”或“黑大伞小”等问题，起草《安康市深挖彻查黑恶势力“保护伞”工作实施意见》等，把“两个一律”“一案三查”落实到案件办理每一个环节，推动本地扫黑除恶专项斗争取得了显著成果。

勤学善思创新奋进争一流

“勤学善思、创新创优、勇争一流”始终是曹修斌干事创业的底色，并贯穿他“保一方平安”使命全过程。

2014年5月，时任平利县委政法委常务副书记的他针对当时各种利益纠纷和社会矛盾频发多发实际，创新建立“调处中心+专业调委会+专家信息库”的重大矛盾纠纷第三方调处机制，组建了医患纠纷等8个专业调解委员会，疑难复杂矛盾纠纷调处成功率100%，群众安全感满意度持续攀升，平利县先后被省市授予“平安建设先进县”称号。

专项斗争期间，他深入研究黑恶势力违法犯罪新动向，创新出台《健全落实“三书一函”责任制规定》《安康市涉黑涉恶案件线索倒查工作制度》等制度机制36项，助推三年专项斗争圆满收官，安康市为全省乃至全国提供了可学习、可对照、可借鉴的“安康经验”。

常态化扫黑除恶斗争以来，他又针对涉黑涉恶组织中“套路贷”、暴力讨债等犯罪问题较为突出的实际，把目光瞄准金融放贷领域行业乱象，创新开展打击整治非法集资、非法高利放贷“两非”专项整治行动，并率先在全省制定出台《职业放贷人协同整治暂行办法》，丰富了常态化扫黑除恶斗争“安康实践”，2022年安康市扫黑除恶斗争群众满意率、平安建设满意度分别为98.99%、99.91%，均位居全省第一。

曹修斌的勤学善思、创优争先得到同事们称赞。“忠诚可靠、能力突出，勤学善思、敬业负责”，安康市委政法委常务副书记吴家仲这样评价曹修斌，“干一行爱一行、干一行精一行，无论在哪个岗位都能担当担责，无论哪项工作都能静心思考，想方设法干好，抓细抓实抓优。这样的干部，正是新时代政法系统需要的好干部！”